曲珍孤儿院“一帮一”助养资金帐户管理协议_历史资金管理

曲珍孤儿院“一帮一”助养资金帐户管理协议

发布时间：2009/9/28 阅读次数：4873 字体大小: 【小】【中】【大】

【站长的话】
各位关心爱护曲珍孤儿的朋友：“一帮一助养活动”已经开展一年多了，经过摸索，我们从没有经验到渐渐有了很多的体会，曲珍孤儿院也从缺乏管理到形成初步的管理，并愿意接受出资人的监督，有了很多的改进。
近几个月以来，本网站的几位助养人代表反复联系、协商研究，在原来拉萨“驴窝”网站“一帮一”基金会做法的基础上，采纳了拉萨“希望角”的部分建议，形成了一个新的意见。这个意见又经几位本站驻拉萨代理与曲珍的负责人多次讨论和协商，逐步在很多管理环节的认识上达成了一致。昨天,我们与曲珍孤儿院共同签署了《曲珍孤儿院“一帮一”助养资金帐户管理协议》，并通过这份协议确认了新制定的《曲珍孤儿院孩子助养办法》。
现将《曲珍孤儿院“一帮一”助养资金帐户管理协议》公布如下。
本站站长宫老师 2008 2 25

协议原件照片

曲珍孤儿院“一帮一”助养资金帐户管理协议

资金帐户管理小组：

助养人代表：

1、资金使用主管次仁 13908912060

2、资金帐务管理但增益西 13889015933

受助人代表：边巴 13989096814

资金管理办法：

1) 开设“边巴”的建设银行帐户（个人实名、存折户），作为“一帮一助养金”专用帐户，户名、密码由边巴保管，存折和卡交给负责资金收支、记帐的但增益西（帐务管理）掌管。

a) 原来的边巴帐户是中行帐户，中国银行在各地的分支机构较少。助养人经常反映汇款难，所以新帐户要选择建设银行。

b) 交给但增掌管，是为了符合财务管理的基本原则（付款和验收分开）和便于完整清晰地记帐、统计和公布。

c) 开户行：中国人民建设银行拉萨北京中路支行户名：边巴

帐号：4057 6199 8011 0238 088 卡号：5400 0039 9427
（编者：由于边巴老师去世，这个账户已经不再使用了。）

2) 今后凡是“一帮一”助养款全部通知助养人存入这个专用帐户。资助人自愿汇入本专用帐户的其他资金，也可以汇入这个帐户，纳入本帐户管理。

a) 说明：根据现实条件，我们只能对我们收到的资金负责，对这笔资金的所有收支进行具体、清晰的严格管理。边巴收到的资金由边巴自行使用，自行负责。

b) 曲珍孤儿院“一帮一”孩子助养办法见“附件1”。

3) 根据“助养办法”和助养人的要求，专用帐户里的资金用于曲珍孩子们的生活开支，如食品、副食品、煤气等。具体开支范围由次仁（资金使用主管）与曲珍孤儿院负责人边巴共同议定，并共同选择相关供应商，形成采购项目清单，交帐户管理小组确认后，共同遵照执行。每月结算前都要清点当月孤儿院内各种物资库存。

a) 说明：我们选择的开支项目，主要是伙食和学习开支中的稳定性开支，便于管理；因为曲珍尚有部分库存，其中主食等项目的采购须根据曲珍的库存情况适时调整，每次采购前确认一次。

b) 根据目前的市场情况和曲珍的库存情况计算，平均每个月的生活费现金开支应当控制在5000－6000元之间。既要确保孩子们的伙食营养水平，又要把每年总开支控制在70000元以内。

c) 采购项目清单主要内容见“附件2”。

d) 库存清单见“附件3”。

4) 供应商供货后，但增益西（帐务管理）根据曲珍孤儿院验收签字的发票给予付款。没有发票的，可以根据每次为购物商家提供的专用表格，由次仁、边巴共同签字后付款。购物表格见“附件4”。

a) 付款应当符合以下几个条件：

1. 属于采购清单中确定的内容，或者是双方认可的项目；

2. 共同确定的供应商；

b) 付款方式也可以由曲珍提前向次仁申请，经同意后，先由曲珍垫付，再拿收据、发票到但增益西处报销。

5) 但增益西负责每月与边巴核对支付的项目与金额，共同清点孤儿院每月库存，与边巴到银行共同取款并付款，同时记载全部资金的收入和支出，每个月将收支明细整理汇总一次，与存折一起交由次仁复核签字确认后，向曲珍孤儿院边巴通报，并由丹增做成电子文档，交本网站公布。

6) 曲珍孤儿院有义务如实申报每月实际开支，并如实做好每月库存盘点，保证不以任何理由挪用本专用帐户内的资金。如有类似情况发现，助养人代表应马上停止帐户使用，查明情况，协商处置办法。协商不成，交助养活动监管小组裁决。

7) 协议期间，助养人代表与受助人代表如有一方违反本协议约定，经协商无效，另一方可随时停止履行本协议。

8) 本着既对助养人负责，也对曲珍孤儿院负责的原则，本协议由资金使用主管、资金帐户管理和受助方的三方签署生效，共同遵守。

9) 本协议一式三份，有效期自2008年2月21日-2009年2月21日，期满经双方协商再行签订。

资金使用主管：次仁（藏文签字）曲珍孤儿院：尼玛（藏文签字）边巴（签字）

资金帐务管理：但增益西（签字）

见证人：詹晓春（签字）

2008年 2 月24 日

附件1

曲珍孤儿院“一帮一”孩子助养办法

曲珍孤儿院是一个民间开办的孤儿院，日常开支几乎全部来自民间捐助。其中“一帮一”结对助养的收入是他们主要的经济来源。自2006年9月助养活动发起以来，祖国各地乃至海外许多朋友热情参与和支持，来自天南海北的一份份关爱，使孩子们的生活、学习条件有了明显改善。

曲珍的孩子较多，没有什么积蓄，每个月的正常开支总数需要近万元。由于有一些实物捐赠，每个月的现金开支大约在6000元左右。现在曲珍最缺少的是孩子们日常的饭伙开支。在这样的情况下，我们的“一帮一”助养活动对曲珍的经济支持是至关重要的。

为了规范助养活动，加强监管工作，更好地体现助养人的意愿；同时，也为了对被助养孩子负责，对曲珍孤儿院负责，确保助养款全部、有效地用在孩子们的身上，我们在一年多来助养实践的基础上，对原有的助养办法进行了修改和完善，并征得部分助养人和曲珍孤儿院的同意，现公布如下。

助养办法：

这里所讲的“助养”，是指助养人出资，资助某个孩子的学习和日常生活，不是将孩子领养到家里。助养活动按照以下办法进行：

1. 助养哪个孩子由助养人选择、决定。助养人和被助养孩子采取“一对一”的形式，建立助养人直接助养某个孩子的助养关系。

2. 助养费用：

每个孩子一年的助养费最少为1000元人民币（即平均每天约2.74元）。根据目前的物价变化和孩子们生活水平尚需改善等原因，我们建议助养费在1000～1500元之间，由助养人酌情决定。

由于孩子们过着集体生活，每个孩子的费用不可能绝对分开。助养人资助的资金将首先保证这个孩子的日常伙食开支。伙食费不足部分以及孩子的生活学习用品和活动费用等，由曲珍孤儿院的其他捐赠收入补充。

3．助养款汇入专用帐户，由在拉萨的助养人代表组成的帐户管理小组管理。在账户资金管理小组和曲珍孤儿院共同选定的供应商向曲珍供应指定物品后，由账户资金管理小组与供货商结算、支付，并负责整理和公布。

这样做的目的是确保助养人资助的每一分钱都用在曲珍孩子的日常开支上。
我们负责的仅仅是 “一帮一”的全部助养资金和通过本站联系资助并汇入我们指定帐户的资金。曲珍孤儿院的其他收入由曲珍自行管理，自行负责，不纳入本帐户管理。

助养程序：

1. 助养人可以从本网站“等待助养的孩子”栏目里粗略了解这些孩子，并可以通过“联系我们”栏目中提供的方法直接与曲珍孤儿院联系，进一步了解孩子的详细情况，以选择要助养的孩子。

2. 助养人选定了要助养的孩子之后，须与本站站长联系，得到本站的网上确认。即由本站将这个孩子的相关资料从“等待助养”状态改至“已被助养”状态。

3. 通过其他途径提出对曲珍的孩子助养意向的，由曲珍孤儿院与本站联系、确认，再办理助养汇款，以防止发生孩子被重复助养的现象。

4. 一经确认，助养人即可根据本站提供的户名账号，向“一帮一”助养专用帐户汇款。汇款一旦汇出，请尽快在本站“给我留言”中留言（该栏目不须事先注册），说明助养人的称呼和汇款的时间、金额和助养对象的名字等情况(同时请在本站下载联系表格,填写并给站长发邮件以便以后联系)，由本站进行必要的统计、管理和公布，也便于大家的监督。

5. 助养关系保持时间的长短根据助养人的意愿来确定。助养时间下限为一年，不设上限。

6. 向本网站或曲珍孤儿院提供了联系办法的，在助养期到达前我们将提醒助养人，确认是否继续助养这个孩子。若助养人在助养期到期十天后，仍没有表示继续助养这个孩子的意愿，本网站将把这个孩子的资料改至“等待助养的孩子”栏目，以便让其他人选择助养。

助养监督：

1. 设立“一帮一”助养活动监管小组。小组成员由上海宫老师、北京王心阳、深圳SIMON、拉萨次仁、拉萨但增益西、拉萨老玩童和曲珍负责人边巴老师共七人组成，负责助养活动的组织和管理。

2. 助养活动监管小组委托西藏拉萨色拉寺的次仁、但增益西以及老玩童为本活动的助养人代表。邀请次仁、但增益西和曲珍孤儿院的边巴，共同组成帐户资金管理小组，负责助养资金的使用管理、结算审核，以及收支明细情况在本网站的公布。

3. 所有助养款的收入和支出，每个月向曲珍孤儿院通报。曲珍孤儿院可以随时查阅助养人代表的帐目，了解资金筹措和使用情况，向帐户资金管理小组提出意见和要求。

4. 助养人代表将经常到曲珍检查孩子们的伙食等生活情况，检查捐助资金的使用，受理助养人提出的相关意见和要求。

5. 本站在“爱心论坛”里建立一个助养人与曲珍的对话平台。助养人可以在这里提出自己的意见和建议；本站站长、助养人代表以及曲珍的老师也通过这个平台介绍曲珍的情况，与大家联系、沟通。

本办法自2008年3月1日起执行。

“一帮一助养活动监管小组

2008 年 2 月 24日

【附：帐户资金管理小组成员的介绍】

经过本网站“一帮一”助养活动监管小组多次商讨，决定邀请以下几位朋友做为“一帮一”助养活动帐户资金管理小组成员，即本活动在拉萨的监管者与执行人：

次仁，藏族，男，30岁，拉萨色拉寺的喇嘛，寺里的三个主要中层管理人员之一。他乐善好施，有管理能力。现在是曲珍孤儿院两个孤儿的助养人。近五年中，他和他的朋友们一共给孩子筹集了十余万元善款，陆续为曲珍孤儿院解决了很多困难。他的主要工作将是资金使用项目核准，监督帐户和资金的使用。

但增益西，藏族，男，25岁，拉萨色拉寺喇嘛。办事认真负责。是我站的建站联系人，也是曲珍孤儿院孤儿扎桑的助养人。但增益西长期居住在拉萨，可定期访问曲珍，有拍照、撰文和上网操作的能力。他的主要工作是负责项目的执行、资金的收付和帐目的公布。

边巴，藏族，女，曲珍孤儿院的生活老师，曲珍孤儿院院长尼玛的妻子，一帮一帐户的开户人。主要负责曲珍孤儿院日常管理和运行，遵循本办法的规定，确保助养资金有效合理地使用；及时整理更新孩子助养信息，提供给本网站公布，避免差错。

附件2：物资采购清单（略）

附件3：库存盘点清单（略）

附件4：购物清单（略）

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